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政協(xié)委員張維慶:建設(shè)國(guó)際旅游島 海南萬(wàn)事俱備
來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)
作者：李文婷 2009-03-10
張維慶委員在發(fā)言。(特派記者 宋國(guó)強(qiáng) 攝)
在全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議第四次全體會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任張維慶作主題為《加快改革開(kāi)放步伐，推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)》的發(fā)言——
建設(shè)海南國(guó)際旅游島
事關(guān)國(guó)家科學(xué)發(fā)展和改革開(kāi)放全局
列舉海南旅游五大優(yōu)勢(shì)：得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、無(wú)與倫比的資源優(yōu)勢(shì)、一流的度假設(shè)施、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)、特殊的政策優(yōu)勢(shì)
要求賦予海南六大政策：更加開(kāi)放便利的出入境政策、優(yōu)惠的旅游購(gòu)物政策、更加開(kāi)放的航權(quán)政策、更加開(kāi)放的海洋旅游政策、更加靈活的融資政策、更加開(kāi)放的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
“建設(shè)海南國(guó)際旅游島，萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)。”今天下午4時(shí)05分，北京人民大會(huì)堂內(nèi)響起了這樣的呼聲。
3月9日下午，全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議舉行第四次全體會(huì)議。作為15位大會(huì)發(fā)言的委員之一，全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任張維慶，代表人口資源環(huán)境委員會(huì)作了主題為《加快改革開(kāi)放步伐，推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)》的發(fā)言。
張維慶第九個(gè)發(fā)言。我省18名全國(guó)政協(xié)委員，激動(dòng)地聆聽(tīng)了這令所有海南人民歡欣鼓舞的8分鐘發(fā)言。
“建設(shè)海南國(guó)際旅游島，是國(guó)家規(guī)劃未來(lái)的戰(zhàn)略選擇”
“建設(shè)海南國(guó)際旅游島，事關(guān)國(guó)家科學(xué)發(fā)展和改革開(kāi)放的全局。”張維慶首先指出了建設(shè)海南國(guó)際旅游島的必要性。
張維慶說(shuō)，中共中央始終關(guān)注海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。鄧小平同志曾經(jīng)預(yù)言，海南這個(gè)地方發(fā)展起來(lái)是件很了不起的事情;江澤民同志要求海南干部群眾爭(zhēng)創(chuàng)改革發(fā)展的新優(yōu)勢(shì);胡錦濤同志要求海南把旅游業(yè)辦成支柱產(chǎn)業(yè)，更好地發(fā)揮改革開(kāi)放的排頭兵作用。“將海南建成國(guó)際旅游島，應(yīng)該是國(guó)家規(guī)劃未來(lái)的戰(zhàn)略選擇。”
張維慶介紹，去年，全國(guó)政協(xié)把“海南國(guó)際旅游島建設(shè)”作為一個(gè)重點(diǎn)調(diào)研題目，在全國(guó)政協(xié)副主席孫家正率領(lǐng)下，由部分全國(guó)政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者和國(guó)務(wù)院15個(gè)部委負(fù)責(zé)同志參加的專(zhuān)題調(diào)研考察團(tuán)，于9月下旬赴海南調(diào)研。通過(guò)實(shí)地考察、認(rèn)真研究和分析論證，大家一致認(rèn)為，“建設(shè)中國(guó)特色的海南國(guó)際旅游島，是科學(xué)發(fā)展的大思路，是生態(tài)文明建設(shè)的大手筆，是特區(qū)建設(shè)的新宏圖，關(guān)系到中國(guó)改革開(kāi)放的全局，其影響、示范和輻射作用是不可低估的。”
“海南建設(shè)國(guó)際旅游島的基本條件已經(jīng)具備”
“我們認(rèn)為，海南建設(shè)國(guó)際旅游島的基本條件已經(jīng)具備，是切實(shí)可行的。”緊接著，張維慶分析了建設(shè)國(guó)際旅游島的可行性。
張維慶列舉了海南建設(shè)國(guó)際旅游島的五大優(yōu)勢(shì)：一是有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。海南地處熱帶，氣候溫和，是發(fā)展旅游特別是冬季旅游的最佳地方。二是有無(wú)與倫比的資源優(yōu)勢(shì)。海南擁有美麗的熱帶動(dòng)植物和熱帶雨林，環(huán)島海岸有大量可開(kāi)發(fā)的旅游儲(chǔ)備資源。三是有一流的度假設(shè)施。四是有方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。三亞、海口國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)通了100多條國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線(xiàn)。五是有特殊的政策優(yōu)勢(shì)。海南是我國(guó)面積最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
“建設(shè)海南國(guó)際旅游島，需要更多的優(yōu)惠政策”
張維慶繼而指出，建設(shè)海南國(guó)際旅游島，需要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，賦予海南更大的自主權(quán)和更多的優(yōu)惠政策。
張維慶建議，中央適度給海南放權(quán)，讓海南特區(qū)先行先試，勇當(dāng)科學(xué)發(fā)展和改革開(kāi)放的排頭兵;將海南建設(shè)國(guó)際旅游島擺上國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置，列入國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃;國(guó)家在推進(jìn)實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃時(shí)，給予海南特區(qū)更為特殊的政策。
張維慶同時(shí)建議，借鑒國(guó)際著名島嶼旅游目的地和旅游發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，賦予海南相應(yīng)的旅游開(kāi)發(fā)開(kāi)放政策。主要包括以下6個(gè)方面：一是賦予更加開(kāi)放便利的出入境政策。二是賦予優(yōu)惠的旅游購(gòu)物政策。試行對(duì)國(guó)人實(shí)行限次限量購(gòu)買(mǎi)免稅商品的政策。三是賦予更加開(kāi)放的航權(quán)政策。在開(kāi)放第三、第四、第五航權(quán)試點(diǎn)基礎(chǔ)上給予“南邊開(kāi)口、北邊開(kāi)放”的航路政策。四是賦予更加開(kāi)放的海洋旅游政策。進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)際郵輪航線(xiàn)。五是賦予更加靈活的融資政策。允許海南以公開(kāi)募集的方式發(fā)行旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。六是賦予更加開(kāi)放的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
“給予海南足夠的支持，海南一定會(huì)成為世界人民神往的地方”
“請(qǐng)到天涯海角來(lái)，幸福花兒心上開(kāi)。”
在發(fā)言最后部分，張維慶為大家描述了一幅幅美麗的熱帶風(fēng)光圖畫(huà)——
美麗的海南島，長(zhǎng)夏無(wú)冬，陽(yáng)光明媚，空氣清新，碧波萬(wàn)頃。從椰城海口走東線(xiàn)經(jīng)瓊海，走中線(xiàn)經(jīng)五指山，走西線(xiàn)經(jīng)儋州，直至美麗三亞，到處郁郁蔥蔥，生機(jī)勃勃，鶯歌燕舞。
張維慶還特別指出，據(jù)世界環(huán)保組織監(jiān)測(cè)，海南特別是三亞地區(qū)的大氣質(zhì)量位居世界前列。世界旅游組織秘書(shū)長(zhǎng)弗朗加利考察海南的時(shí)候，贊譽(yù)這里的美麗“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了想象”“將成為世界上最理想的旅游目的地”。
“如果能夠給予海南足夠的政策支持，我們相信，一顆祖國(guó)的天然綠寶石一定會(huì)更加璀璨奪目，一個(gè)像哈瓦那、夏威夷等國(guó)際旅游勝地一樣美麗的熱帶寶島，必將成為我國(guó)13億人民的大花園，也一定會(huì)成為全世界人民神往的地方。”張維慶洪亮有力的聲音，在人民大會(huì)堂內(nèi)回蕩。
熱烈的掌聲，隨即在人民大會(huì)堂內(nèi)響起。這其中，有我省18名委員表達(dá)激動(dòng)、興奮和感激的掌聲。(特派記者 黃曉華)
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