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海南建設國際旅游島 海外布局面臨四大考驗
來源：?？谕韴?nbsp;
作者：許甲猛 2009-03-04
?？谕韴缶W3月4日訊(記者祝勇 實習生羅婷)
3月2日下午，海南設立三個境外旅游聯絡處的消息引起強烈反響，更多業內人士認為，在外塑形象的同時，海南旅游還要苦練內功，以更加開發的姿態、更加優惠的政策、更新的旅游產品，經受外界種種不利因素對入境游的考驗，搶占國際市場份額。
外部環境的考驗
困境：早在2000年10月，國務院就批準海南執行“21國旅游團來瓊免簽”政策，這是迄今為止，內地最開放、最優惠的免簽證策。但由于缺乏宣傳，很多國家領事館以及機場關口都不清楚海南這一便捷政策。海南辰達國旅一直以接待俄羅斯等獨聯體國家客源為主，辰達總經理翟寧認為，除俄羅斯外，其余獨聯體國家都不在免簽證的21國之列，要來海南旅游就很麻煩。此外，一些獨聯體游客因為熱愛海南的環境，在海南購了房。翟寧說，由于簽證時間過短，卻不能在海南長期居住，所以延長簽證時間是吸引這部分游客一個必不可少的措施。
沒有航線就沒有客源，這是業界的共識。海南豪陽國際旅行社董事長梁昌文說，海南游已經成為香港最受歡迎的國內游線路，但航班問題成為影響香港客源持續增長的瓶頸。目前，海口至香港有2個航班，三亞至香港有時候1班、有時候會增加1班，“班班爆滿”，這是梁昌文對幾個航班乘客人數的形容，他希望海南兩個機場往返香港的航線能夠增加。
破局：3月2日下午，省長助理、省旅游局局長陸志遠表示，省旅游部門將印發有關本省免簽證等優惠便捷政策的宣傳單，針對各主要客源國或客源地的領事館及大型旅行商免費發放宣傳。同時，將繼續爭取中央的政策支持，進一步擴大免簽范圍，延長免簽時間，放寬限制條件，形成良好的國際游客來瓊旅游外部環境。
知名度的考驗
困境：去年海南接待香港游客的總量超過14萬人次，同比增長14%，在海南入境游市場中表現優異。但2008年香港出境游市場數據顯示，有超過7000萬人次外出旅游，每1000個出游的香港人中，僅有2人選擇到海南島旅游。
還有一組數據，海南接待的德國游客去年達到1萬多人次，德國每年有3500萬人經常出國旅游，出國游的總量達到7000萬人次，海南僅占1/7000的市場份額。另外根據調查，在德國旅游行業內，僅有10%-15%的人知道中國有個海南島。德國人每年有6個星期的帶薪假期，在海南的德國游客逗留時間都在10天左右?！昂鹆肯喈敻摺！比齺喼秀y國旅負責人說，為什么德國游客這樣少?主要就是海南旅游在德國的知名度不高。
破局：德國TCME國際旅游概念公司代表、德國海南旅游聯絡處主任劉文堂說，聯絡處下一步的工作任務就是提高海南旅游的知名度，首先擴大海南旅游在德國旅游行業內的影響。省旅游局也表示，今后還將在北歐、美國、加拿大、新加坡、馬來西亞、泰國、韓國等地設立旅游聯絡處，以提高海南旅游的國際知名度，更好地開拓當地客源市場。海南省外宣辦副主任孫蘇表示，除在央視等媒體上投放形象廣告外，還將通過大型活動推介活動，邀請境外媒體來海南采風，利用境外媒體平臺和在本島的工作生活的境外人士的口碑，宣傳海南旅游的新形象。
自駕手續的考驗
困境：近期有關調查顯示，我省現在大力推行自駕游，而辦理持境外(含港、澳、臺)駕駛證的游客，在海南申領國內機動車駕駛證手續卻比較繁瑣。據了解，持國際駕照的游客要想在海南駕車，需要申辦相關手續，耗時7天左右才能拿相關證件。由于我國尚未加入《聯合國道路交通公約》，而香港地區在1997年以前已加入該公約，在香港回歸之后，我國政府已聲明《聯合國道路交通公約》仍適用于香港特別行政區。用“國際駕照”+“香港駕照”，可以暢行《聯合國道路交通公約》締約國(地區)。所以，目前香港的自駕客主要選擇到日本、泰國等締約國。
香港大眾旅行社總經理許書漢說，向客人推薦的自駕目的地仍以日本等市場為主?！翱腿巳绻饺毡咀择{，一下飛機就可以駕駛自駕車公司送到機場的車輛，而且隨時隨地可以還車。”
破局：省長助理、省旅游局局長陸志遠在接受記者采訪時表示，海南對國際自駕游客，完全可以特殊對待。省旅游局將與省交管部門聯合協商，簡化程序縮短辦證工作日，讓入境游客真正感受海南自駕的魅力。
產品更新的考驗
困境：長期以來，海南旅游一直以五天四晚東線環島游打天下。尤其是許多國際游客來到海南后，白天看景點，晚上只得悶在酒店里。夜間，海南缺乏留住游客的理由。香港大眾旅行社總經理許書漢認為，海南還需要以多元化的旅游產品吸引更多的國際游客。海南省旅游協會副會長、?？诼眯猩鐓f會會長房新海說，旅行社協會可以與三個境外聯絡處合作，推出專門的旅游產品。
破局：省長助理、省旅游局局長陸志遠表示，將安排海南各重點旅游市縣積極推進酒吧、娛樂表演等文化生活。另外，首先在各大、中、小學校及酒店、機場、港口等服務窗口行業開展旅游英語的普及活動，爭取讓旅游英語進行大中專院校及中小學校課堂，特別對于達標的星級酒店，要求服務員熟練掌握顧客基本服務用語，讓全省的語言環境得到大的改善，以適應國際旅游島的建設與發展。
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