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“大區(qū)小鎮(zhèn)”寫入海南國際旅游島總規(guī)大綱
來源：南海網(wǎng)-海南日報
作者：許甲猛 2008-11-13
南海網(wǎng)11月12日消息：旅游業(yè)作為海南的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，怎樣才能帶動老百姓更好地致富？面向全社會開門做規(guī)劃的《海南國際旅游島建設(shè)總規(guī)大綱》，首次提出“大區(qū)小鎮(zhèn)”即“大景區(qū)+風(fēng)情小鎮(zhèn)”旅游新模式。在連續(xù)兩天舉行的各類座談會中，專家學(xué)者、業(yè)界代表等認(rèn)為，這一模式是此次《大綱》的最大創(chuàng)新和最大亮點，希望能夠在《總規(guī)》中更好地突出和推進(jìn)這一新模式的實施。
在《大綱》中，“大區(qū)小鎮(zhèn)”被作為一種旅游新業(yè)態(tài)被率先提出，這也是國內(nèi)首次提出這一新模式。“大區(qū)小鎮(zhèn)”即以大的度假區(qū)、景區(qū)帶動周邊旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，同時，依托旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)開發(fā)主題性度假群落，并使海南文明生態(tài)村得到旅游產(chǎn)業(yè)支撐，創(chuàng)新旅游新業(yè)態(tài)。省旅游局副局長陳耀認(rèn)為，這一模式是落實黨的十七屆三中全會精神，為突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)而探索的一種旅游開發(fā)新模式，這一模式一方面可以解決我省景區(qū)普遍存在的社會配套不足及轉(zhuǎn)型升級問題，同時也符合世界旅游組織提出的旅游開發(fā)必須富民的首要原則，可以讓更多的老百姓在旅游開發(fā)中受益。
作為這一模式的先行者，南山文化旅游開發(fā)公司總裁張暉已經(jīng)開始在呀諾達(dá)、檳榔河等景區(qū)試行這一模式。張暉認(rèn)為，景區(qū)的開發(fā)建設(shè)不是簡單的搬遷問題，“大區(qū)小鎮(zhèn)”模式是實現(xiàn)景區(qū)與周邊老百姓共同發(fā)展、和諧發(fā)展的最好示范。而且這些風(fēng)情小鎮(zhèn)由于是依托周圍的大景區(qū)建設(shè)，延續(xù)的是景區(qū)的文化，可以更好地避免風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)千鎮(zhèn)一面的問題。博鰲從去年開始逐步推進(jìn) “天堂小鎮(zhèn)”建設(shè)，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記吳恩澤認(rèn)為，依托博鰲景區(qū)建設(shè)天堂小鎮(zhèn)，一方面可以解決景區(qū)的社會配套問題，增加游客的停留時間；一方面可以讓老百姓真正從旅游開發(fā)中受益。博鰲希望成為這一模式的先行者，建成海南最美的鄉(xiāng)村。
《農(nóng)民日報》海南記者站記者認(rèn)為，“大區(qū)小鎮(zhèn)”模式是中國旅游轉(zhuǎn)型升級過程中，我省根據(jù)自身特點創(chuàng)造性提出的一種旅游開發(fā)新模式，可以很好地突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，應(yīng)該進(jìn)一步加大推廣和實施力度。《中國經(jīng)濟(jì)時報》海南記者站負(fù)責(zé)人認(rèn)為，文明生態(tài)村經(jīng)過8年的建設(shè)，已經(jīng)成為我省一大品牌，按照“大區(qū)小鎮(zhèn)”新模式，文明生態(tài)村依托周邊的景區(qū)發(fā)展為文明生態(tài)旅游村，這將為文明生態(tài)村建設(shè)注入新的活力，并獲得持續(xù)發(fā)展。
座談會上，不少與會者建議，在即將編制的《總規(guī)》中要突出這一亮點，最好能夠明確羅列出省內(nèi)已經(jīng)初步具備這一發(fā)展模式的景區(qū)和小鎮(zhèn)，如南山+崖城鎮(zhèn)、天涯海角+天涯鎮(zhèn)、猴島+新村鎮(zhèn)、博鰲景區(qū)+博鰲鎮(zhèn)等，制定相應(yīng)的配套政策和實現(xiàn)細(xì)則，更好更快地推進(jìn)這一創(chuàng)新模式在我省的實施。
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