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租賃游艇需實名！海南省游艇租賃管理辦法(試行)出臺
來源：海南日報客戶端
作者：邵長春 2019-12-10
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省政府辦公廳近日印發《海南省游艇租賃管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，規范游艇租賃行為，促進我省游艇租賃業健康有序發展，《辦法》將自2020年1月1日起施行，有效期3年。
據悉，《辦法》所稱游艇租賃，是指以游覽觀光、休閑娛樂、商務等活動為目的，由游艇租賃業務經營人以整船租賃方式向承租人提供游艇和駕駛勞務服務，按照租賃時間計費的一種租賃活動。不包括游艇租賃業務經營人為乘員安排的任何離艇水上活動服務。《辦法》所適用的租賃游艇包括帆艇，但不包括充氣式游艇、賽艇及摩托艇。
《辦法》規定， 省交通運輸主管部門負責指導全省游艇租賃行業管理工作。市、縣、自治縣交通運輸主管部門負責具體實施本行政區域內的游艇租賃行業管理工作。海南海事管理機構負責實施轄區內游艇水上交通安全和防治游艇污染水域環境的監督管理。公安、市場監督、旅游等行政管理部門，按照各自管理職責，做好全省游艇租賃業務的監督管理工作。
企業法人申請從事游艇租賃業務，應當向住所地的市、縣、自治縣交通運輸主管部門提交相關材料備案，并對材料真實性、合法性和完整性承擔相應的法律責任。
各市、縣、自治縣交通運輸主管部門應對轄區內的經營人及租賃游艇的相關信息實施動態管理，及時向社會公布經營人及租賃游艇名錄，并在租賃業務經營場所顯著位置設立公示牌，對經營人及租賃游艇的相關信息進行公示。
經營人應當遵循依法經營、誠實守信、公平競爭的原則，實行明碼標價，不得有不正當競爭行為和不正當價格行為，不得妨礙市場公平競爭。經營人應當與承租人簽訂游艇租賃合同，明確服務內容、服務標準、雙方權利義務等內容。
同時，經營人應當對租賃游艇和游艇操作人員實行統一管理。租賃游艇和游艇操作人員未經經營人統一調派，不得私自提供游艇租賃服務。
《辦法》要求，租賃游艇乘客實行實名制管理。經營人應當確保租賃游艇經營場所按照公安機關的要求配備實名制管理所需的設施、設備，并在開航前完成乘艇人員實名制查驗、如實記錄乘客身份和乘艇等信息。對乘客身份和乘艇的信息自采集之日起保存期限不得少于一年，涉及視頻圖像信息的，自采集之日起保存期限不得少于90日。對身份不明或者拒絕身份查驗的，不得提供游艇租賃和乘艇服務，必要時及時報告公安機關。違反實名制管理要求的，由公安機關依法進行處罰。
同時，經營人應確保游艇操作人員安全配員滿足海事管理機構要求。租賃游艇乘員實行定額管理，核定的乘員定額包括游艇操作人員及乘客,在游艇適航證書上予以注明(最多不得超過30人)。
經營人應當根據有關規定承擔租賃游艇安全具體責任。
《辦法》強調，租賃游艇航行中，乘客不得有危及航行安全的行為。任何人都有權勸阻、制止危及航行安全的行為。造成危及游艇安全的緊急情況，游艇操作人員可以采取停航、控制危害人員等緊急處置方式，及時消除安全隱患。構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
同時， 經營人應當按照防治污染水域環境等有關法律法規規定，承擔租賃游艇防治污染責任。游艇租賃業務實行信用管理制度，對嚴重失信的經營人、游艇操作人員、承租人及乘客實施聯合懲戒。
原標題：租賃游艇需實名！海南省游艇租賃管理辦法(試行)出臺
責任編輯：陳賢玉 實習編輯：盧傳艷
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